La Dirección General de Medio Ambiente trabaja en la elaboración del Plan de Mejora de Calidad del Aire

El 31 de diciembre de 2012 finalizó el trienio 2010-2012, que sirve de referencia para calcular el valor promedio del número de veces que se ha superado en las diferentes zonas el valor objetivo de ozono establecido en la normativa, siendo de destacar que este año no se ha registrado ninguna superación del valor de información ni de alerta a la población.

La verificación del cumplimiento del siguiente valor promedio objetivo que finalizará el próximo 31 de diciembre de 2013, se realizará promediando los años 2011, 2012 y 2013, considerando los criterios de calidad de los datos que establece la normativa. Pero en cualquier caso, las medidas a adoptar ya están siendo incorporadas en el Plan de Mejora de Calidad del Aire que se está elaborando por parte de la Comunidad Autónoma.

Este Plan incluye la adopción de medidas ante la posible superación de estos valores objetivo de protección para la salud humana en las zonas afectadas, para lo que se tendrá en cuenta las medidas incluidas en el Plan Nacional y la adopción de las medidas complementarias que sean necesarias en las zonas donde se hayan superado los valores objetivo, en su caso.

La Dirección General de Medio Ambiente dará a conocer los avances del Plan Regional de Mejora de Calidad del Aire en una jornada que se celebrará en el último trimestre de este año, con el objetivo de recabar opiniones, consensuar criterios y trabajar en este borrador con las administraciones públicas implicadas, instituciones y agentes sociales, antes de su sometimiento a información pública.

Entre las medidas previstas en el borrador del Plan Regional se encuentran las de adaptar la información general que aparece en el portal de calidad del aire para que se realice de una manera específica para las zonas afectadas y mostrarla al público a través de pantallas o paneles específicos con el fin de mantener informada a la población de las posibles superaciones y las medidas preventivas a adoptar para la protección de la salud.

Otra de las medidas previstas en el borrador del Plan Regional de Mejora de la Calidad del Aire, es la constitución de una Comisión de seguimiento del grado de avance y cumplimiento de dicho Plan, que estará formada precisamente por representantes de todas las administraciones y agentes sociales que puedan contribuir al objetivo de mejorar la calidad del aire en la Región de Murcia, con mesas específicas para las zonas que resulten afectadas por superaciones de los valores de los diferentes contaminantes.

El objetivo fundamental de dicha Comisión será el de informar periódicamente a las administraciones implicadas y ciudadanos del estado de la calidad del aire y de las medidas que se llevan a cabo por parte de las diferentes administraciones y de su seguimiento y si éstas están resultando eficaces, así como de resolver cualquier duda y de recoger cualquier sugerencia que se pueda plantear relativa a la mejora de la calidad del aire.

Metodología para el Plan de Mejora de la Calidad del Aire

La metodología para la realización de un plan de mejora de la calidad del aire responde a la sección A del anexo XV del RD 102/2011, en la que se indica la información que, en la medida de lo posible, debe incluirse en los planes, entre otra: localización de la superación (región, ciudad, estación de medición); información general (tipo de zona, estimación de la superficie contaminada y de la población expuesta a la contaminación, datos climáticos útiles, datos topográficos pertinentes, información suficiente acerca del tipo de organismos receptores de la zona afectada que deben protegerse); autoridades responsables (nombres y direcciones de las personas responsables de la elaboración y ejecución de los planes de mejora); naturaleza y evaluación de la contaminación (concentraciones observadas durante los años anteriores, concentraciones medidas desde el comienzo del proyecto, técnicas de evaluación utilizadas); origen de la contaminación (lista de las principales fuentes de emisión responsables de la contaminación, cantidad total de emisiones procedentes de esas fuentes, información sobre la contaminación procedente de otras regiones, análisis de asignación de fuentes); análisis de la situación (detalles de los factores responsables de la superación, detalles de las posibles medidas de mejora de la calidad del aire); detalles de las medidas o proyectos de mejora que existían antes de la entrada en vigor de la presente norma (medidas locales, regionales, nacionales o internacionales y efectos observados de estas medidas); información sobre las medidas o proyectos adoptados para reducir la contaminación tras la entrada en vigor del presente Real Decreto (lista y descripción de todas las medidas previstas en el proyecto, calendario de aplicación, estimación de la mejora de la calidad del aire que se espera conseguir, evidencias epidemiológicas y perspectiva de protección de salud pública, y estimación del plazo previsto para alcanzar esos objetivos); información sobre las medidas o proyectos a largo plazo previstos o considerados.; lista de las publicaciones, documentos, trabajos, etc., que completen la información solicitada en el presente anexo y procedimientos para el seguimiento de su cumplimiento y revisión.

Para la elaboración del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Región de Murcia, se ha utilizado la metodología elaborada en el Plan Aire, aprobado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Sistema de pronóstico y diagnóstico de la calidad del aire SINCLAIR

Para el establecimiento de medidas no desproporcionadas y eficaces en dicho Plan de Mejora era preciso conocer mejor el comportamiento del contaminante ozono, por lo que la Dirección General de Medio Ambiente viene trabajando desde el 2010, a través del desarrollo de un sistema de pronóstico y diagnóstico de la calidad del aire denominado SINCLAIR que permitirá predecir la calidad del aire en la Región de Murcia con 48 horas de antelación y diagnosticar la procedencia de los precursores de la formación del ozono, ya que se ha constatado durante estos años a través de la implementación de este sistema que no necesariamente estos contaminantes precursores del ozono se producen en la Región de Murcia, sino que pueden provenir también de Comunidades limítrofes, y que en períodos estivales y de alta incidencia solar dan lugar a los altos valores de ozono en la Región. Este hecho ha sido puesto de manifiesto en el año 2011 al Ministerio, al objeto de que lo tenga en cuenta en su borrador de Plan Nacional de Calidad del Aire, como así lo ha hecho.

La finalización de los módulos que componen este sistema SINQLAIR necesario para la elaboración del diagnóstico real de las causas que dan lugar a los episodios de ozono y la de la elaboración de estos Planes de Mejora de Calidad del Aire, está prevista en los presupuestos de la Comunidad Autónoma para este año 2013.

Asimismo, la Consejería de Presidencia, a través de la Dirección General de Medio Ambiente, ha colaborado con el Ministerio para incorporar en el Plan Nacional de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera 2013-2016 que fue aprobado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente el pasado mes de abril, medidas eficaces de estudio y diagnóstico, con el objetivo de mejorar la presencia en la atmósfera de sustancias contaminantes.

La Región de Murcia comunicó al Ministerio su intención de realizar una reunión de trabajo para analizar de manera detallada el contenido del Plan Nacional con todas las administraciones regionales implicadas, como salud pública, industria, transportes, entidades locales y público interesado, para lo que solicitará la máxima participación de las administraciones implicadas y corporaciones locales.